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Definition und FAQ

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BDO oder EPR / ROP – wovon reden wir?

BDO (Waste Database) ist ein zentrales IT-System für die Abfallwirtschaft. Es handelt sich um ein Tool zur Überwachung, Berichterstattung und Steuerung des Abfallflusses. BDO ermöglicht Unternehmern und Institutionen die Registrierung und Verfolgung abfallbezogener Vorgänge wie Erzeugung, Transport, Verarbeitung und Entsorgung. Das Pendant zum polnischenBDO-System ist das europäischeEPR-System
Die Abkürzung EPR steht für Extended Producer Responsibility und wird als erweiterte Herstellerverantwortung bzw. Extended Producer Responsibility bezeichnet. Die Europäische Union ist bestrebt, den Grundsatz der erweiterten Herstellerverantwortung in großem Umfang umzusetzen, was sich in der geänderten Richtlinie 2008/98/EG über neue Anforderungen an die erweiterte Herstellerverantwortung sowie der Richtlinie 2019/904 über die Einführung neuer Pflichten für Unternehmer widerspiegelt Produkte in Flaschen und Behältern aus Kunststoff.
Unter den Ländern der Europäischen Union ragen Deutschland, Schweden, die Niederlande, Frankreich, Belgien und Dänemark hinsichtlich des Entwicklungs- und Fortschrittsgrads des Systems der erweiterten Herstellerverantwortung heraus. Neben Verpackungen gilt die EPR auch für Textilien, Batterien und Akkus, Kosmetika, Chemikalien, Schuhe, Möbel sowie Elektro- und Elektronikgeräte (WEEE).

FAQ

Liste häufig gestellter Fragen:

Die erweiterte Herstellerverantwortung ist eine Strategie, die darauf abzielt, die Umweltauswirkungen von Produkten während ihres gesamten Lebenszyklus zu reduzieren. Ziel von EPR ist es, Hersteller für die Entsorgung und Wiederverwertung von Produkten nach Erreichen ihrer Nutzungsdauer verantwortlich zu machen. Die Idee dahinter ist, dass Hersteller einen Anreiz haben, umweltfreundlichere und recycelbare Produkte herzustellen, weil sie für die Entsorgung der Produkte verantwortlich sind und daher die Entsorgungskosten tragen müssen.

– Registrierung bei den zuständigen nationalen Behörden. Erst dann können Sie das Produkt in das Land importieren.

– Zahlung von Entsorgungsgebühren abhängig von der in ein bestimmtes Land exportierten Menge. Vorab ist ein quantitativer Bericht erforderlich.

– Kennzeichnungs- und Verpackungsinformationsanforderungen, um Endverbraucher darüber zu informieren, wie die Verwertung maximiert und Umweltschäden minimiert werden können.

Da es in der EU keine zentrale Behörde gibt, muss die EPR-Registrierung in jedem Gebiet und für jeden Mitgliedstaat separat erfolgen. Derzeit gibt es 27 EPR-Systeme, jedes davon verfügt über ein eigenes Registrierungs-, Abrechnungs- und Meldesystem. Wenn Sie Direktversender ohne Niederlassung im Zielland sind, benötigen Sie in der Regel einen für Sie zuständigen Vertreter vor Ort, der die Verträge mit den Empfangsanlagen verwaltet und mit den Behörden in der entsprechenden Landessprache kommuniziert.

Spezifische Pflichten in Deutschland sind – je nach Produkt – die Registrierung bei der Stiftung EAR (Elektroaltgeräteregister) und die Registrierung im Verpackungsregister LUCID sowie die Teilnahme am Dualen System.

Wenn Sie Waren auf den Markt der Europäischen Union bringen, sollten Sie Ihre EPR-Pflichten überprüfen. Sie sind zur Registrierung verpflichtet, wenn:

– Sie produzieren Produkte,

– Sie importieren Produkte,

– Sie sind ein (Online-)Händler und verkaufen Produkte.

Voraussetzung für diese Pflichten ist, dass das jeweilige Land Ihre Teilnahme an der Registrierung nicht ausschließt. Eine solche Ausnahme ist nur in begrenzten Fällen möglich, z. B. in Italien, in der Verpackungsindustrie, wo aus finanziellen Gründen eine Niederlassung erforderlich ist, um die gesetzlichen Anforderungen für die Teilnahme an der Sammlung von Verpackungen zu erfüllen. Ähnliche Ausnahmen gelten für Unternehmen, die Batterien in Verkehr bringen. Sie sollten jedoch mit Blick auf die Zukunft völlig ausgeschlossen werden.

Bei Elektrogeräten gibt es keine Ausnahmen. Grundsätzlich besteht diese Verpflichtung in jedem Land, in das Sie vertreiben.

Auch im Bereich der Verpackungsmaterialien gelten in mehreren Ländern „geringfügige Einschränkungen“. Diese sehen vor, dass eine Registrierung erst dann zur Pflicht wird, wenn ein bestimmter Umsatz bzw. Umsatz in € pro Jahr erreicht wird. Diese Mengen sind von Land zu Land unterschiedlich und in manchen Fällen befreit Sie die Geringfügigkeitsgrenze nicht von der Registrierungspflicht, sondern lediglich von der Zahlung einer mengenabhängigen Entsorgungsgebühr.

Ein Händler ist jede juristische oder natürliche Person, die Produkte erstmals auf dem Markt bereitstellt mit der Absicht, sie an Verbraucher zu vertreiben. Bei den Verbrauchern handelt es sich hierbei sowohl um gewerbliche Endkunden als auch um private Verbraucher. „Lieferung“ umfasst jede Lieferung eines Produkts, sei es gegen Bezahlung oder unentgeltlich, zum Vertrieb, Verbrauch oder zur Nutzung im Rahmen eines Unternehmens. Dazu gehört auch das Anbieten des Produkts (online oder anderweitig).

Mit anderen Worten: Wenn Sie ein Produkt überhaupt bewerben möchten, müssen Sie bereits registriert sein. Bis zur erfolgreichen Registrierung ist der Verkauf gesetzlich untersagt. Wenn Sie Ihre Produkte in einem bestimmten Land nicht bewerben möchten, ist es Ihnen gesetzlich untersagt, einen Online-Shop oder ein Angebot in dieser Landessprache zu betreiben oder Sie müssen den Versand Ihrer Produkte in das entsprechende Land ausdrücklich ausschließen.

Ja. Die Strafen sind in jedem Land gesetzlich festgelegt und können je nach Verstoß variieren. Die Strafe beträgt:

– wenn Sie nicht registriert sind,

– wenn Sie Meldungen nicht richtig, nicht vollständig oder nicht rechtzeitig einreichen,

– wenn Sie die Müllgebühren nicht, nicht vollständig oder nicht rechtzeitig zahlen,

– oder auch wenn Sie gegen Kennzeichnungs- und Informationspflichten verstoßen.

Abhängig von der Schwere des Verstoßes und der Höhe des Schadens werden Strafen erhoben. Es gilt die Regel, dass die Strafen für jeden Verstoß zwischen 1.000 und 10.000 Euro betragen. Das bedeutet auch, dass das Bußgeld für die Nichtmeldung zweier Produkte bereits bei 2 x 10.000 Euro liegen kann. Strafen können auch rückwirkend für frühere Jahre festgesetzt werden.

Richtlinien zur erweiterten Herstellerverantwortung sind in Deutschland im Verpackungsgesetz (VerpackG), im Batteriegesetz (BattG) und im Elektro- und Elektronikgerätegesetz (ElektroG) festgelegt. Daraus ergeben sich unterschiedliche Pflichten bezüglich Produkten und deren Verpackung. Weitere Informationen finden Sie hier – EAR oder hier – LUCID.

Händler ohne nationale Niederlassung benötigen zunehmend einen Bevollmächtigten, der die Verantwortung für die rechtliche Einhaltung der Systeme und Behörden des Händlers sowie seiner gesetzlichen Verpflichtungen übernimmt.

Leider gibt es keine zentrale Behörde, die alle Vorschriften veröffentlicht. Dies geschieht nur bei übergeordneten EU-Richtlinien. Die Regelungen sind ausschließlich auf den entsprechenden Webseiten der nationalen Behörden zu finden.
WEEE bedeutet Elektro- und Elektronikaltgeräte. Die einschlägige EU-Richtlinie 2012/19/EU über Elektro- und Elektroaltgeräte wurde durch das ElektroG in deutsches Recht umgesetzt und zielt darauf ab, Abfälle durch die Reparatur von Altgeräten, die Wiederverwendung von Geräteteilen oder das Recycling von Materialien zu vermeiden. Dies fördert den Umweltschutz und eine nachhaltige Entwicklung. Da elektronische Produkte wertvolle und seltene Ressourcen wie Kobalt enthalten, ist eine Wiederverwendung nicht nur aus ökologischer, sondern auch ökonomischer Sicht sinnvoll.
Unter das Gesetz fallen alle privat oder gewerblich genutzten Elektro- und Elektronikgeräte, die zum Betrieb Strom mit einer Wechselspannung von maximal 1.000 Volt oder einer Gleichspannung von maximal 1.500 Volt benötigen. Ausdrücklich ausgeschlossen sind Geräte, die ausschließlich für Militär-, Raumfahrt- und große stationäre Zwecke bestimmt sind. Das ElektroG betrifft alle Geräte, vom LAN-Kabel über Stabmixer bis hin zu medizinischen Ultraschallgeräten.
Das ElektroG verlangt, dass Sie als Händler (Hersteller und Verkäufer) das Produkt in der EAR-Stiftung (Register für Elektro-Altgeräte) registrieren. Darüber hinaus sind Sie verpflichtet, für die Entsorgung und Abholung von Altgeräten selbst aufzukommen. Das Gesetz sieht außerdem vor, dass Endnutzer Geräte nicht über den Hausmüll entsorgen dürfen, sondern diese zu einer Sammelstelle bringen müssen. Endverbraucher können das Gerät im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen auch an den örtlichen Händler zurückgeben. Auch Händler unterliegen den Pflichten des ElektroG, wenn sie ein Produkt erstmals auf den deutschen Markt bringen.
Hersteller, Verkäufer und Importeure sowie Online-Marktplätze gelten als Händler und müssen die gesetzlichen Anforderungen einhalten. Dies gilt sowohl im Inland als auch im Ausland, auch beim Export oder Import. Deshalb werden Sie im Laufe Ihrer Geschäftstätigkeit oft mit Elektro- und Elektronik-Altgeräten (EEEE) in Berührung kommen, auch wenn Sie sich dessen nicht direkt bewusst sind.

Die WEEE-Registrierungsnummer ist eine Kombination aus einem Ländercode und einer Folge von acht Ziffern, die es dem Inverkehrbringer ermöglicht, das Produkt eindeutig zu identifizieren. Die Nummer wird von der EAR Foundation oder einer national zuständigen Stelle vergeben und erfordert sensible Unternehmensangaben wie Gerätetyp und Marke. Wenn Sie Elektro- und Elektronikgeräte für den deutschen Markt herstellen oder als Erster auf den deutschen Markt bringen, müssen Sie diese registrieren. Gleiches gilt auch im Ausland.
Welche Pflichten ergeben sich aus den Verordnungen und Richtlinien?

Einerseits verlangt das Gesetz eine Registrierung im LUCID, also dem ZSVR-Register. Dieses Register ist öffentlich zugänglich und erleichtert den Behörden die Verfolgung von Pflichtverstößen. Andererseits müssen Sie die Pflicht zur Anmeldung im Dualen System erfüllen. Für die Teilnahme an dieser Veranstaltung wird eine Gebühr erhoben, deren Höhe sich nach der Menge und Art der zu entsorgenden Materialien richtet. Darüber hinaus unterliegen Ihre Produkte bzw. Ihr Unternehmen der Datenmeldepflicht.

Die oben genannten Regelungen gelten für Hersteller und Unternehmer, die Produkte verpacken und handeln, sowie für Online-Händler, die sie zum Versand ihrer Waren nutzen. Auch als Einzelhändler, der Ihre Waren bei einem Großhändler bezieht, müssen Sie sich an das Verpackungsgesetz halten. Gleiches gilt für den Import von Verpackungen aus dem Ausland. Fulfillment-Dienstleister werden im Zuge der Gesetzesänderung ab dem 1. Juli 2022 von dieser Verpflichtung befreit.

Zu den Verkaufsverpackungen zählen beispielsweise Lebensmittelverpackungen und Getränkedosen, aber auch Folien, die ein Buch im Laden vor Verschmutzung schützen. Voraussetzung ist, dass die Verpackung die Ware enthält. Diese Art der Verpackung ist systembeteiligungspflichtig.

Transportverpackungen unterliegen nicht der Systembeteiligung im Sinne einer Befreiung von der Pflicht im Dualen System. Es besteht jedoch eine Registrierungspflicht bei LUCID. Das Gesetz fasst den Begriff Versandverpackung als Verpackung zusammen, die Waren während des Transports von einem Verkäufer zum anderen oder während der Lagerung schützt. Sie können aus Pappe, Kunststoff oder anderen Materialien bestehen. Als Vertreiber von Transportverpackungen sind Sie auch zur Entsorgung verpflichtet und müssen dies auch dann tun, wenn die Empfänger Ihrer Waren dies von Ihnen verlangen. Dafür bedarf es eines bundesweiten Netzwerks örtlicher Abfallsammelunternehmen, die für die Sammlung, Sammlung, Sortierung und Verwertung sorgen. Sie können die Dienstleistungen von CERTIFY auch als Berater und Vermittler bei der Entsorgung von Transportverpackungen nutzen.

In einem lockeren Gespräch analysieren wir Ihre individuellen Aufgaben und Prioritäten und beantworten Ihre Fragen.
Wir stehen Ihnen bei der Planung und Umsetzung Ihrer Aufgaben gerne zur Verfügung. Holen Sie sich jetzt Unterstützung.
Sie erteilen uns die Vollmacht und wir kümmern uns um den Rest. Sie müssen uns dann lediglich die Mengen mitteilen. Wir kümmern uns um alles Weitere – von der Erstregistrierung bis zur regelmäßigen Mengenmeldung.

BDO Polen

Der Registrierungsprozess umfasst die Einreichung eines Antrags auf Eintragung in das BDO-Register über das elektronische System, die Vervollständigung aller erforderlichen Angaben zur Tätigkeit und Art des Abfalls sowie die anschließende Erteilung einer Registrierungsnummer.
Abhängig von der Art des Unternehmens können verschiedene Dokumente erforderlich sein, wie z. B. KRS, REGON, NIP, Dokumente, die den Besitz geeigneter Abfallverarbeitungsanlagen bestätigen, Verträge mit Abfalltransportunternehmen usw.
Zu den Kosten können eine Registrierungsgebühr und jährliche Gebühren für die Aufrechterhaltung der BDO-Registrierung gehören. Die Höhe dieser Gebühren hängt von der Unternehmensgröße und der Art des Geschäfts ab.

Ja, alle bei BDO registrierten Unternehmen sind gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zur Abfallerfassung verpflichtet. Diese Aufzeichnungen sollten in elektronischer Form über das BDO-System geführt werden.

Theoretisch kann die Registrierung bei BDO selbständig durchgeführt werden, viele Unternehmen entscheiden sich jedoch dafür, die Dienste spezialisierter Unternehmen in Anspruch zu nehmen, die umfassende Unterstützung bei der Registrierung und Verwaltung von Verpflichtungen aus Abfallvorschriften bieten, insbesondere wenn es um andere Länder geht, in denen sie E-Commerce betreiben. .
Ja, alle Änderungen im Unternehmen, die sich auf die Abfallwirtschaft auswirken, müssen im BDO-System gemeldet und aktualisiert werden.
Die Nichtregistrierung bei BDO oder die Nichteinhaltung von Verpflichtungen aus Abfallvorschriften kann hohe Geldstrafen und rechtliche Sanktionen zur Folge haben.
8. Kann Ihnen ein BDO-Registrierungsunternehmen dabei helfen, andere Umweltanforderungen zu erfüllen?
BDO ist spezifisch für Polen, aber viele Länder verfügen über eigene Abfallmanagementsysteme, die eine Registrierung und die Einhaltung lokaler Vorschriften erfordern.

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